Напълно е възможно в бъдеще терористите и
противопоставящи се на законните правителства обединения и криминални структури
да се сдобият с биологическо, химическо
и ядрено оръжие. На основата на съвременните технологии и възползвайки се от
възможностите за свободно придобиване на необходимите изходни материали и за
наемане на специалисти те да могат със собствени средства да създадат оръжия за масово унищожение. По-вероятно обаче е, те да го придобият от държави, които
легално притежават подобни оръжия, но не са в състояние да осигурят ефективен
контрол на тяхната експлоатация и съхраняване.
Русия вероятно ще продължи да използва заплахата от употреба на
сила за защита на своите интереси на велика държава. Китай може да формулира
по-динамична и адаптивна морска стратегия , която да му позволи да претендира
за монополни права върху островите в Източно Китайско и Южно Китайско море.
Социално-културната картина в света през следващите 20 години също може да претърпи съществени изменения.
Възможно е да се появят големи региони, в които различни държави да претендират
за правото да употребяват насилие. При това техните намерения няма да се
определят от географското им положение и национална идентичност, както е в
момента.
Противопоставящите се на законните правителство
групировки могат да се обединяват в глобален мащаб, при което националната
идентичност губи своето значение. Икономическото развитие на много, днес слаби в икономическо отношение страни, ще позволи те да излязат от
състояние на бедност и да предоставят по комфортни условия на живот на милиони
жители на Земята. Подобно комфортно съществуване на
регионални социални общности, ако не е подчинено на определени правни норми и
ако не се управлява ефективно, може да доведе до социално напрежение, до ръст
на насилието и до националистически идеологии.
Ръстът на благосъстоянието на световната общност може да доведе
до ограничаване на достъпа на различни страни и тяхното население до хранителни, водни,
енергийни и други ресурси. Това може да даде тласък на нестабилността, на социалните
конфликти и да стане причина зя свалянето на правителства. Отделни елементи от разпадащите се или
нестабилни държави, при определени условия,
ще способстват за нарастване на хаоса, което ще благоприятства
геополитическите условия за намеса в тях на по-организирани и агресивни страни,
имащи интереси в тези региони. По оценки на експертите до 2035 г. числеността на населението на Земята ще нарасне
с още 1,8 млрд и ще достигне 9
млрд души. Приръстът ще дойде за сметка на урбанизацията на много региони от развиващите се страни. Подобно увеличение на населението на Земята, в съчетание с миграцията може да постави управляващите структури в някои държави пред
невъзможността да управляват ефективно своите ресурси и да осигуряват нуждите
на съгражданите си.
Според авторите на доклада е възможно
преразпределение на властовите правомощия в рамките на конкретни държави. Възможно е държавно
центричното устройство на отделни страни, в които принудата и насилието са под контрола на управляващите, да се разпадне на многопластови модели на
държавно управление, характеризиращи се с борба за власт между различните
институции, групи и частни лица. До 2035 г. е възможно определена част от
днешните икономически, информационни и идеологически правомощия на държавата да
преминат към недържавни образувания. В този смисъл се очаква, ефективността и
значимостта на държавните структури и механизми за управление да намалеят. Това
ще ще повиши ролята и значението на неформалните структури по регулиране на
процесите във вътрешната и външна политика.
При подобни условия в много от държавите ще бъде крайно трудно да
се запази монопола върху използване на насилието. Неправителствените и частни
организации, в условията на отслабена държавна власт, все по-често ще прибягват
към насилие в защита на собствените си политически, социални, идеологически и
икономически интереси. Колективните акции и граждански движения, за които
някога са били необходими месеци и години, в бъдеще ще придобиват форма и
съдържание само за няколко часа. Възможно е неголеми социални групи да
придобият огромно влияние и използвайки
децентрализираните информационни мрежи и други технологии на бъдещето, в т.ч. и военни, да
дестабилизират политически и социално тази
или онази държава.
Посочените обстоятелства изискват предприемане
на адекватни мерки от военното ръководство на САЩ, така че в 2035 г.
въоръжените сили на страната да бъдат в състояние ефективно да защитават
националната сигурност и американските граждани от атаките на вероятните
противници.
Следва продължение – „Пентагона в
предстоящите сражения”.
Няма коментари:
Публикуване на коментар